المحاسبة الحكومية

1.1 مقدمــــة:

تتطور المفاهيم العليمة تطوراً سريعاً يوماً بعد يوم وتزداد أعباء الجهاز الحكومي وتتشعب عاماً بعد الآخر , فالنشاط الحكومة لم يعد قاصراً علي تأدية الخدمات العامة التقليدية كالدفاع والأمن والعدالة والتعليم بل تعدد وتنوع هذا النشاط ليشمل المشاركة الفعالة في كافة الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية .

وفي بلدنا بوجه خاص فقد أصبحت الموازنة العامة هي الأداة الأولي والهامة لرسم السياسات الاقتصادية والاجتماعية الوسيلة الفعالة للإصلاح الاقتصادي خاصة بعد ما لحقها من تطوير جاد في السنوات الأخيرة . 1.2 تعريف المحاسبة الحكومية:

هي فرع من فروع المحاسبة تقوم على مجموعة من المبادئ والأسس العلمية الخاصة بتسجيل وتبويب وتلخيص العمليات المالية المتعلقة بالنشاط الحكومية بهدف فرض الرقابة المالية والقانونية على إيرادات الدولة ومصروفاتها والمساعدة في اتخاذ القرار.

هي فرع من فروع المحاسبة تهتم بعملية تقدير وقياس وتسجيل وتبويب العمليات المالية في الوزارات والأجهزة الحكومية بهدف إعداد وإنتاج وتوصيل المعلومات عن هذه الوحدات إلى الجهات ذات العلاقة بتطبيق الأنظمة والتشريعات والمعايير والتعليمات التي تصدرها الجهات المنظمة .

1.3 أهداف المحاسبة الحكومية:

1- فرض الرقابة المالية والقانونية على إيرادات الدولة. وذلك بتتبع عمليات تحصيل الإيرادات والتأكد من أن جميع الإيرادات المستحقة للدولة قد تم تحصيلها وفقا للقوانين والنظم.

تهدف المحاسبة الحكومية إلى تحقيق ما يلي:

3- المساعدة في اتخاذ القرار. وذلك عن طريق توفير البيانات التحليلية اللازمة.

2- فرض الرقابة المالية والقانونية على مصروفات الدولة. وذلك بتسجيل عمليات الإنفاق أولا بأول بطريقة تمكن من تتبع الإنفاق بحيث لا تتجاوز المصروفات الإعتمادات المخصصة من قبل السلطة. (أي أن الإنفاق تم في الأوجه المخصصة لها).

4- الرقابة على الأصول المملوكة للدولة بما يكفل سلامتها وصيانتها .

1.4 خصائص الوحدات الحكومية

يمكن تلخيص أهم خصائص النظام المحاسبي الحكومي فيما يلي:

1- لا تهدف إلى تحقيق الربح بل إلى تقديم خدمة للمجتمع بمقابل رمزي أو بدون مقابل مثل: وزارة التربية والتعليم – وزارة الصحة.

2-تنقسم الوحدات الحكومية إلى:

·وحدات حكومية غير إيرادية : وزارة التعليم العالي.

·وحدات حكومية إيرادية: وزارة نفط ( المؤسسة الوطنية للنفط)

3- لا يوجد أي ارتباط بين إيرادات الدولة ومصروفاتها. فالمصروفات في الدولة لا تعمل على خلق إيرادات, فهناك استقلال تام بين ما تصرفه الوحدة الحكومية وما تحصله حيث تقوم جميع الوزارات والمصالح الحكومية بإيداع جميع متحصلاتها في مصرف ليبيا المركزي (حساب الايراد العام 6004), وتحصل على نفقاتها من وزارة المالية وفقا لإعتمادات مالية.

4- لا يوجد راس مال للوحدات الحكومية (وهو الفرق بين الأصول والخصوم) تقوم الدولة بتحويل نشاطها على أساس سنوي في ضوء تقديرات مقدمة للنفقات العامة والإيرادات العامة خلال 12 شهر.

1.5فئات المستخدمين لمعلومات المحاسبةالحكومية:

تتعدد فئات المستخدمين الذين يهتمون بمخرجات النظام المحاسبي الحكومي وفيما يلي أهم الفئات:

• الأجهزة الإدارية

• الأجهزة الخارجية

• الأجهزة المركزية

• المستثمرون

• دافعوا الضرائب والإيرادات الأخرى

• الجمهور

وتشمل هذه الفئة جمهور الشعب بصفة عامة ، من غير الفئات المذكورة سابقاً

بارك الله فيك

سلمت يداك ولاتحرمنا من جديدك ومواضعك الجميلة